北京推行垃圾分類，嚴懲違法行為

未來，學校，醫院，商業辦公樓，旅游景點，酒店等將實施垃圾強制分類;黨和政府機關和事業單位禁止使用一次性用品的，將納入修訂條例;廚房垃圾將全額收費。在今天上午舉行的第十五屆全國人大常委會第十三次會議上，副市長張家明就“加強源頭減少，加強生活垃圾分類”的提案進行了報告。

市人大常委會：直接打垃圾分類四難

最后，城市的垃圾分類還存在哪些問題？在這方面，市人大城市建設環境保護委員會主席郝志蘭在會上指出，垃圾分類尚未成為居民的一般行動和生活習慣。民意調查顯示，居民對垃圾“四級”的認識已達到80％，但居民分類分布的意識和參與率仍然較低，食物浪費的準確率僅為20％。居民廢物分類仍處于“概念識別和滯后行動”階段。

同時，垃圾分類示范區的建立仍處于系統覆蓋推廣階段，與實際覆蓋范圍的差距較大。 “我們從市區城市管理委員會創建的工作社區名單中隨機抽取了7個區的12個居民區，開展垃圾分類示范區。其中，5個社區的廚余垃圾分配率基本上基于'綠色'袖標的現場監督和二次分揀有較高的勞動力成本，如果沒有更廣泛的群眾參與垃圾分類，就會出現“試點成功和促進困難”的現象。“郝志蘭說。



不僅如此，生活垃圾不到位，混合和混合。郝志蘭指出，混合和混合現象一方面影響居民進行垃圾分類的積極性;另一方面，生活垃圾的分類不到位，這也影響了分類收集和運輸的分類效果，導致垃圾處理和運輸的主體。在科目之間相互不信任，相互指責的惡性循環。

郝志蘭還建議，快遞包裝回收和限制使用一次性用品等減少源頭的措施是不夠的，并沒有得到推廣。由于相關政府部門之間缺乏協調機制和實施措施，現有的源頭減量政策體系在整個生產，流通，消費等方面難以實施。

該議案涉及：10種類型的問題，例如對垃圾混合和運輸缺乏嚴厲的懲罰

2019年，在第十五屆全國人民代表大會第二次會議期間，共有128名鄉鎮代表共同提出，共有7項關于生活垃圾分類的建議得到加強。在動議審查委員會審查和會議主席團的決定后，7個項目合并為“促進來源”。減少數量，加強生活垃圾的分類。一項提案已提交市政府處理。

記者了解到，議案中反映的主要問題可歸納為十大類。其中，目前城市生活垃圾分類已經開始社會化和市場化的新嘗試，但覆蓋率不高，工作推廣緩慢;居民對垃圾分類的影響有限;對混合和混合運輸沒有嚴厲的懲罰;生活垃圾處理收費制度不完善，征收標準過低，強制性和規范性收費不夠強，“污染者付費”原則未得到反映;現有的垃圾場嚴重“超載”，新建的垃圾場大多是周圍居民反對的。進展緩慢;快遞包裝仍需減少，過度包裝仍然存在;外賣產業已成為“塑料限價訂單”，市場仍然是“限塑料”等。



難以破解垃圾分類的痛苦。這個城市將這樣做：

關鍵詞：強制性

學校醫院景區酒店垃圾強制分類

張家明在報告中指出，該市將推動學校，醫院和其他公共機構以及商業辦公樓，旅游景點，酒店和其他商業場所的垃圾強制分類。完全覆蓋。

增加垃圾分類的強度。報告指出，應加強對無污染或歸檔企業和個人廢物分類管理負責人收集和處理生活垃圾等非法活動的執法檢查和生活垃圾處理。嚴格查處接收運輸企業的“混合運輸”行為，情節嚴重的情況下撤銷市場。

加強管理與執法之間的聯系，探索建立“不分類，不分類”的機制。對于未實施不符合要求的垃圾分類或分類的單位，管理部門應當提出整改意見，并拒絕糾正違規行為。 ，拒絕接受裝運并交給執法部門處罰。

關鍵詞：示范

年末，224街道鄉鎮建立了垃圾分類示范區

截至2019年底，共建立224條街道（鄉鎮），建設示范區，覆蓋率達60％。嚴格執行示范區建設的工作流程和驗收評估標準。通過驗收檢驗的示范區必須能夠承受經驗，并且可以檢查和接受，并能有效地發揮典型的示范作用。加強示范區日常運營管理檢查和評估，鞏固創新成果。建立垃圾分類“周檢，月調，季報”制度，分級施壓，不斷提高家庭垃圾的知曉率，參與率和正確交付率，突出垃圾分類效果。

結合農村振興戰略的實施，美麗村莊的建設和農村人居環境的整治，在全市500個行政村進行了垃圾分類。 2019年，該市97％的行政村得到了有效對待。門頭溝，懷柔，延慶區通過了農村生活垃圾分類和資源利用示范區的驗收，完成了全市162個非正式垃圾場的75％。

關鍵詞：建設

滿足所有類型的廢物分類需求

到年底，垃圾焚燒將達到16,950噸/天

統計顯示2018年全年城市生活垃圾清運量929.42萬噸，日均運輸量2.55萬噸，同比增長3.07％，無害化處理率達到99.94％。到2018年底，廢物處理設施的總處理能力為28,591噸/天。

其中，12,650噸/日焚燒，5,550噸/日生化，10,391噸/日垃圾填埋基本滿足各類垃圾分類的需要。



張家明說，2019年，該市將加快阿蘇威，密云，順義二期等垃圾焚燒廠的投產，盡快實現滿負荷運行。新增焚燒產能為4,300噸/日，到年底將達到16,950噸/日。同時推進房山綜合處理廠和海淀建筑垃圾回收項目的建設，力爭在年底完成主體。今年，我們將順利有序地推進通州二期，順義三期，大興循環經濟產業園和豐臺的建設。不斷提高廢糞處理設施的運行管理水平，加大臭氣排放控制，提高滲濾液處理能力。促進源廢物分類點與可再生資源交易點的整合，推進垃圾分類站（室），垃圾分類收集室，封閉式垃圾分類清洗站，考慮回收資源回收功能。

關鍵詞：監測

社區垃圾桶將配備識別和稱重設備。

報告指出，通過在社區內安裝垃圾箱，垃圾建筑物和轉運車輛的識別和稱重測量設備，實時監控責任實體產生的各種垃圾的全過程，垃圾排放數據進行統計分析。監控，逐步實現垃圾分類的動態分類成大數據“駕駛艙”。

關鍵詞：價格

完善垃圾分類的市場運作機制

食品和飲料廢物飛行員完全充電

完善垃圾分類價格機制，試點廚房垃圾全面收費改革。提高標準體部門，企業與企業分離，開放市場，建立國有企業與社會企業公平競爭機制。按照準公共利益導向，研究基于市場的可再生資源特許經營政策和可再生資源分揀中心的投資政策，開辟渠道，歡迎社會專業廢物收購等力量加入廢物分類，以便他們愿意參與并有能力參與。標準化參與廢物分類企業“進入，獲取和去”。

關鍵詞：教育

廢物分類為學前和義務教育課程

黃八爪章魚寶寶“分為小萌”已經成為城市垃圾分類圖像的代言人，生動可愛的形象可愛，很容易被孩子們接受。章魚的卡通形象意味著垃圾分類應該吸引越來越多的人。人體管。張家明指出應該從娃娃中取出垃圾分類。為此，將廢物分類的知識和要求納入學前和義務教育課程體系，開展“小手繪”等社區建設活動，反饋學生和家庭成員的分類。到學校和社區。

關鍵詞：信用

居民的廢物分類將建立一個信用賬戶

正確的廢物分類將得到統一的分數，廢物分類的效果也可能與居民信用有關。記者了解到，該市將鼓勵居民通過各種方式分類廢物。例如，在城市建立統一的點管理系統，建立家庭垃圾分類信用賬戶，通過建立垃圾投放行為約束機制，逐步改變居民隨意垃圾的習慣。



關鍵詞：立法

住宅廢物支付試點研究

廢物源減少管理是關鍵，需要立法支持。在這方面，張家明提出，可以借鑒上海等城市的立法思路，要求黨政機關禁止使用一次性物品。快遞公司使用電子運單和可回收的環保包裝。實施塑料購物袋的付費使用系統。從可回收物的準公共利益，居民廢物的分類和支付，市場價格全部成本的非居民生活垃圾，政府促進和減少廢物源的支持，以及社會企業參與廢物分類和退出機制。試點和研究。

全國人大意見：

建議1：垃圾未分類

市人大城市建設環境保護委員會提出，過去二十年進行的廢物分類尚未生效，表明簡單的宣傳和鼓勵是不夠的，必須依法進行強制性分類。因此，有必要盡快修改和完善“北京市生活垃圾管理條例”，明確分類通過立法分配是垃圾發生器的基本責任和義務。

對于違反垃圾分類規定的情況，應設置相應的處罰，以便垃圾分類成為每個人都知道并且每個人都遵循的規則。建立混業經營報告和獎勵機制，消除混合運輸現象，明確“不分類，不收集”機制，通過雙向監督打開“差異化循環”，明確垃圾分布分揀和接收。 “是一種良性互動。”有必要將廢物分類到信用管理系統，并在信用體系平臺上違反生活垃圾管理規定對家庭垃圾分類管理負責人和居民進行分類，并根據不誠實主體采取紀律措施。法。精煉和推動源頭減量措施的實施，對一次性產品的使用施加“硬約束”，實施生產者責任延伸制度，明確快遞行業來源的具體措施，環保包裝和包裝回收。

建議2：對廢物分類實施“干濕分離”

北京市廢物分類管理行動計劃（2017-2020）提出，到2020年，城市廢物分類系統的覆蓋率將達到90％以上。為此，市人大城市建設環境保護委員會提出加快三個年浪費行動計劃分類示范區的工作從機構覆蓋范圍轉變為實際覆蓋范圍。為了消除這種增加，新的住宅區嚴格執行垃圾分類。



被砸碎的大骨頭是什么樣的垃圾？破碎的瓷杯應該是可回收的還是不可回收的？如果無法記住當前的垃圾分類方法，我該怎么辦？對此，市人大常委會城市建設環境保護委員會建議大力實施。在干濕分離的基礎上，簡明易行的廢物分類方法，及時總結，可以推廣可持續發展經驗，有效走出“試點成功，促進困難”的循環。要進一步發揮政府主導作用，加強頂層設計和總體規劃，加大對終端分類處理和中端分類運輸的支持力度，積極搭建吸引市場化的平臺。 ，專業和網絡社會力量參與。廢物分類和可再生資源的回收。市行政綜合行政執法部門應當加強對事業單位和房地產企業等生活垃圾分類管理負責人的監督檢查。按照多排放，多支付，減少排放，減少支付，混合垃圾等，減少分類廢物的原則，應改進源頭登記和收費收費制度，并采用經濟杠桿促進垃圾產生和減少廢物。

建議3：垃圾分類的影響包含在街道社區的績效評估中

市人大城市建設環境保護委員會還建議明確區，街道（鄉鎮）垃圾分類工作職責，并將垃圾分類制定作為區域主管部門，街道和街道的績效考核內容。社區居委會。促進執法力量下沉，加大街道鎮鎮在廢物分類中的執法力度。以社區黨組織為核心的領導，居民委員會或業主委員會，物業服務公司和業主，建立和完善垃圾分類工作機制。將在職黨員帶回社區報告，對現任黨員進行分類;由黨政機關和事業單位貫徹落實該系統被歸類為機會，該單位的人員需要帶頭進行分類;

繼續推進廢物分類知識進入校園，進入學校“小手大手”，促進家庭垃圾分類;根據首都的特點，開展政府大院和軍隊大院的垃圾分類活動，進一步提高垃圾分類的有效性，逐步形成“垃圾分類”，大家參與共建和治理。