如何打破化工企業安全整頓的怪圈

國慶節期間，長江三角洲某城市的化工園區發生火災。一名不熟悉化學業務的駕駛員爬上油箱，由于不當處理靜電而當場死亡。 “化學工業，特別是危險化學工業的安全管理和控制對專業化有很高的要求。如果在緊急處理過程中未能正確處理一個環節，則可能會發生繼發性災難，甚至危及生命?！币晃回撠熁瘜W品碼頭干部安全管理的負責人告訴記者。安全整治怪圈近年來，中國的化工企業容易發生安全事故。自今年年初以來，江蘇，山東，廣東，湖南和內蒙古的許多化工公司都出現了爆炸式增長。

爆炸源涉及車間，反應堆，儲罐，測試設備，污水處理廠和其他環節。江蘇響水發生的“ 3.21”特大事故中，有78人死亡，76人嚴重受傷的教訓，為危險化學品工業的安全生產敲響了警鐘。一些企業的應急響應能力較弱。在發生危險情況時，對這種情況的反應薄弱，給人們的生命和財產造成重大損失，影響了社會穩定和地方經濟發展。一家負責生產安全的化工公司的高級管理人員告訴記者，由于企業生產是動態的，而隱患也是動態的，一些公司現正關閉以應對檢查，因此很難發現問題。 “經常發生的事故是，基層干部非?！懊β怠?，他們不斷地從一家公司跑到另一家公司；該公司的負責人很“緊張”，擔心罰款，停產和停產。”江蘇省海安市安全監督局原副局長蘇靜說，如何治好“安全，傷疤，痛”的頑癥，如何消除“無棺無淚”的禍首，如何得到？擺脫“事故調查與調查-再發生-再調查-調查”這個陌生的圈子還有很長的路要走。被采訪的專業人員敦促化學工業是國民經濟的基礎產業。解決問題后，最好用少量的錢“準備下雨”，以防止發生事故。問題在于許多受訪者認為，化工公司經常發生安全事故是深層次的原因。

在化學工業發展之初，就有吸引投資的地方。所有的蔬菜都放在籃子里。 “先坐公交車再買票，靠安全環保”這一發展觀導致一些地方沒有達到安全環保底線，例如中國的一些化工園區已成為污染最嚴重，安全隱患最大的中間產品企業，生產工藝落后，污染嚴重，潛在風險巨大，一些化工企業官員報告說，缺乏安全監管標準往往使企業面臨的風險越來越大。公司不堪重負?；す拘枰惭b氣體報警裝置，但報警器儀器的安裝位置不同，三位撥號專家的意見不一致。最后，公司采取了“妥協”的態度。方法。在省級專家組檢查中，當確定是否存在重大隱患時，兩名省級專家當場發生爭吵。行業安全標準落后，混亂，安全法規日新月異整個監管混亂，企業無所適從。 “化工行業對專業的要求很高，精細化工的各個環節對安全生產的要求也不同。干部業務不成熟，很難掌握復雜的安全知識。上述負責化工碼頭操作安全的干部告訴記者，有時他們覺得危險化學品儲罐是明亮而沒有安全問題的，但經檢查發現有隱患；他們認為生銹的危險化學品儲罐可能有問題，但示威之后是安全的。蘇靜說，有些地區的安全監督工作還沒有真正實施，蘇靜說，一些城市每年發布370多份安全生產文件，在公司人大檢查期間，他們參加了。四項安全生產會議；縣級安全監督局每天報告12項統計報表。但是，關于安全生產工作的說明只有扎根才能有效，而不是從政府到政府，從文件到文件，從會議到會議。還存在削弱企業責任的問題。一位安全專家告訴記者，一些公司認為“我做得不好，有關部門會請專家幫我檢查”。

企業不會主動發現潛在的安全隱患，生產過程將失控，并且在某些地方，將遵循既定的商業慣例。接受采訪的專家指出，政府監管0分+落實主要職責100分=安全生產100分。政府監督100分+履行主要職責0分=安全生產0分。無論政府的監管多么嚴格，都會有更多的會議，文件，檢查和執法。如果未采取公司行動，則安全事故仍然經常發生。如何努力“一些研究認為化學工業是母產業，每產生一美元將帶動下游3-4美元的產值?！币虼?，江蘇省化學工業協會副會長馬建平認為，化學工業發展的關鍵是安全和綠色。高質量。受訪者告訴記者，在中國某些地區的危險化學品行業中，企業規模較小且分散，企業數量眾多，缺乏安全標準，并且缺乏專業監督和企業安全責任的實施。業內人士指出，化學工業是高度實用的。要改組現代工業安全體系，有必要建立一個具有實踐經驗的專家庫，對現有企業的安全性進行調查，加快標準供應過程，完善調查問責機制。提高企業安全管理水平。蘇靜認為，“斷斷續續”的粗魯方法是不可取的，決不急于“用小鏟子挖蛋糕”。當前，按行業，設備和過程制定安全標準和安全管理規范是一項頂層設計和緊迫任務。必須在高標準和嚴格要求下進行調查和研究，并且要有扎實的執行能力。在實踐中不斷對其進行優化。專家認為產品特征建立企業技術，生產，管理，應急等方面的綜合專業標準，這些標準可以在行業協會的指導下建立并在政府監督下實施。 “對于易燃易爆危險化學工業，應使用HAZOP診斷現有公司并加快標準供應過程。”蘇北一家化工公司告訴記者，許多嚴重和嚴重安全事故的隱患集中在染料，藥品，農藥等精細化學品領域。

可以組織新退休公司的負責人具有安全生產管理經驗，可以豐富人才庫。一方面，使用HAZOP方法為所有危險化學品公司提供脈沖并找出基準編號，可以在適當的位置進行整流以加快恢復過程，在無法正確的位置進行整流并完全關閉。另一方面，加快標準制定和供應過程，使企業能夠履行其主要職責，而監管機構也可以依靠它們。蘇靜認為，事故調查的根本目的是找出事故的真正原因，汲取教訓，并及時修改行業標準和管理措施，防止再次發生類似事故。在江蘇接受采訪的基層干部認為，不可能僅依靠行政力量和市場博弈。鼓勵引入具有行業實際經驗的第三方（例如專家團隊）參加監督。上述蘇北某化工公司負責人認為，可以組織具有生產管理經驗的企業高管來充實專家隊伍，從工藝，設備，材料和人員四個方面考慮安全問題，督促企業發展。同時考慮本質安全和過程安全。通過隱患查找潛在的管理問題，并從系統中解決問題。在江蘇，正在推進應急管理部門制定和實施的化工行業安全改進工作的詳細要求和標準。來年，江蘇省國務院的江蘇省安全生產監督管理工作小組將重點關注化學和危險化學品行業。蘇靜建議，一線員工對安全意識和不良的工作習慣漠不關心。未能掌握常識的安全常識，不執行勞動紀律和不遵守操作程序等問題可以提供適當的藥物，掌握一線員工良好的工作習慣教育，并加強系統性和培訓的針對性。